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跨境商业便当化再提速

发布日期:2025-05-22 16:37浏览次数:信息来源:



  5月19日,做为国际商业核心和物流枢纽的中国特区,又送来取提拔货色清关效率相关的主要新推力。据分社动静,当日国度海关总署取特区商务及经济成长局(下称“商经局”)签订关于“单一窗口”的合做放置,进一步加强中国内地取中国正在相关行业方面的合做和交换,推进系统对接。此举颇具深意。按照商经局局长丘应桦的解析,“中国内地是中国最大的货色商业伙伴,两地跨境商业屡次,高效便利的货色清关流程特别主要。单一窗口为业界供给一坐式电子平台,以提交各类报关和货色清关所需商业文件,是商业便当化主要办法。”所谓“单一窗口”,按照中国内地多个外贸城市近年来的具体实践,是用消息化手段开展商业政策及流程变化的焦点东西。意味着所有商业材料上传、审批、复核都可随时随地正在国际商业货色报关系统通过无纸化、电子化体例完成,还可随时从头查看进度和统计数据。正在中国语境中,商业单一窗口则供给一坐式电子平台,供业界提交《企业对》商业文件做报关及货色清关之用。正在此之前,商经局取海关就单一窗口的成长取国度海关总署方面连结亲近联系,并通过专家小组进行经验交换及合做机遇切磋。此次签订合做放置,被认为将推进两地单一窗口的对接和合做至新台阶,优化现行交换合做机制,并摸索分歧合做范畴。“中国内地取中国签订单一窗口合做放置,既是落实《粤港澳大湾区成长规划纲要》的主要行动,也标记着两地正在商业数字化、法则对接和机制互认方面进入本色推进阶段。”中山大学粤港澳成长研究院穗港澳区域成长研究所所长张光南传授对《财经》解析称。按照他的阐发,此举将具备多方面意义:起首,此举将优化跨境通关效率,“一单两报”机制可显著降低企业报关成本,出格有益于中小企业提拔畅通效率;其次,这也为打制“聪慧湾区”“数字商业枢纽”供给轨制支持,鞭策从“硬联通”向“软联通”改变。“更主要的是,中国可借此强化其正在国度对外款式中的轨制接口功能,提拔做为国际物流和数字商业平台的节点地位。”张光南指出,“后续可正在数据互通、跨境监管、法则试点等方面进一步深化合做,打制轨制型示范样板”。做为帮帮相关企业节流申报所需时间及人力、降低运做成本的手段之一,国度海关总署取海关于2024年11月推出中国内地取中国的货色“一单两报”,笼盖所有经陆港口从内地进口的货色。所谓“一单两报”,是一种便当相关商业企业的手段,道货色材料可享受“一次录入,双向共享”便当。以深圳湾港口等为例,相关企业可把货色材料递交到“中国国际商业‘单一窗口’”,其后材料加密后从动推送至港方的“道货色材料系统”,企业可通过“道货色材料系统”间接获取货色材料,以完成打点当地报关手续。而按照前述商经局方面的政策规划,中国正在当地层面其实将分三阶段实施“单一窗口”。此中,第一、第二阶段已于2020年和2023年全面投入办事,涵盖42类商业文件(第一阶段14类商业文件,第二阶段28类商业文件)。第三阶段办事则将于2026年分批推出,届时中国相关系统将取中国内地“单一窗口”对接。此中涵盖大量细节。例如,正在本地分条理实施政策,源于将处理的问题各有分歧,此中前两个阶段涵盖的商业文件,次要是特定受管制货物所需的进出口派司/许可证,业界会以志愿的形式参取。除扩大涵盖范畴,为创制更好的利用体验,第二阶段的方针也包罗强化系统功能,包罗优化账户办理功能、全面支撑相关平台、取相关部分消息系统无缝对接、供给通知消息办事,以及增设递交多量文件功能等。正在做为最初阶段的第三阶段,则将涉及由大量相关方所提交的大量文件,涵盖进出口报关单、正在分歧运输模式下所需要提交的预告货色材料、货色舱单及货色演讲,以及产地来历证取应课税品许可证的申请文件,这些文件正在2022年的总量达9300万份摆布。研究相关政策结构的焦点宗旨,全体而言,全球范畴内的这一过程从20世纪90年代起步,但因而后20多年相对平稳的地缘及全球化的快速成长,进展被认为相对不快。新冠疫情期间给全球供应链带来的多沉冲击,曾数度给全球范畴内的船运、口岸取海关的运做带来持续性压力,商业数字化、便当化的转型因而正在全球多地提速。这一复杂的全球性系统工程,因涉及数字化及便当化过程,会涵盖多个层面,包罗微不雅层面将取商业链条上的各个部分数字化,宏不雅层面制定律例、行业尺度、流程,以及国度或地域层面的商业流程打通。以商业无纸化为例,为处理国际商业中的这个“堵点”问题,良多国际组织都制定了各类和谈框架模板,以期尽快成立同一或互相承认的数码尺度。早正在2011年,但按照结合国数字及可持续商业查询拜访演讲显示,截至2023年,全球只要40个摆布国度(或地域)建成了完整的商业“单一窗口”。中国层面的相展,近年来已有必然冲破。但按照大学经管学院副院长及亚洲全球研究所总监邓希炜传授于2023年4月发布的一项相关研究指出,“2018年推出的商业‘单一窗口’,最初阶段要到2026年才会全面实施,目前进出口商仍须到分歧部分完成报关及产地来历证等多份文件。而取无纸化相关的政策、尺度、法令制定章迟迟未有定案。”“如特区及业界能更进一步,成为数码商业的领航者及法则制定者,则必会令阃在全球数码商业新海潮中获益更多。”2024年10月,相关政策起头正在本地呈现加快。按照特区所发布的《施政演讲》,将鞭策数字经济和实体经济融合成长。做为手段之一,本地相关部分将全力成长商业“单一窗口”,供给一坐式电子平台,便利业界提交进出口商业文件报关及清关。2025年1月,特首李家超则正在大湾区数字商业深化会致词时进一步暗示,跟着全球商业款式变化和科技不竭成长,数字商业曾经成为冲破保守商业、推进商业立异的动力。而特区已推出多项措速成长数字商业,包罗以大湾区做为试点,切磋便当数据跨境流动放置、全力成长商业“单一窗口”等。瞻望将来成长前景,按照世界商业组织及世界银行的相关阐发框架,数字商业可分为两大类别,即通过数字渠道采办的商业(digitally ordered trade),以及可通过数字渠道交付的商业(digitally deliverable trade)。前者次要代表为电子商贸,后者则包罗金融、法令、征询等办事。“数字商业不只是将保守货色商业流程电子化。市场对两种数字商业都有很大的潜力,电子商务正在仍然处于初步成长阶段,仍然有良多机遇有待开辟。而办事业进出口更是的利益,将办事商业数字化必定可认为繁荣的办事业带来更大的机缘。”邓希炜曾正在2024年时进一步撰文指出。